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开封发展本地经济 吸引人员回流

2012-7-31 13:36:50 来源:汴梁晚报 作者:康冀楠 编辑:张红霞 进入商城
  内容摘要:目前在本地工作主要还是有两个担忧,一是工资待遇与沿海地区还有一定差距,二是在劳动权益的保障方面还有所欠缺。”李昊告诉记者,现在本地的工资待遇提高不少,当然还希望更高些。

  河南文化产业网7月31日消息:“目前,我市农村富余劳动力务工地虽然仍以省外为主,但省内转移和市内就地就近转移数量也在不断增加。”7月28日,市人力资源和社会保障局农民工工作科科长涂天鸿在接受记者采访时表示。

  据该科的统计数据显示,今年前5个月,在我市已实现转移就业的79.5万农村劳动力中,有13.5万人在本市辖区内就地就近转移就业,占总数的17.4%,较上年同期增加4万人,增幅达35%。

  究其原因,涂天鸿认为,一是得益于中原经济区建设的快速推进、开封本地经济发展及城镇化步伐的不断加快。近年来,我市坚持“三化”协调发展,提升一产、强化二产、壮大三产,不断加大招商引资和产业集聚区建设力度,越来越多的大型企业落户开封,为我市农村劳动力,尤其是城镇周边农村劳动力就地就近转移就业提供了大量就业岗位。二是得益于本地企业薪酬待遇的不断提高。随着我市经济社会的快速发展,农村劳动力在本市务工的收入与沿海经济发达地区的差距在逐渐缩小。2011年沿海地区转移就业平均月收入2300元,市内转移就业月均收入1700元。由于本市收入水平的不断上升,市内就地就近就业生活成本较低,便于照顾家庭及维权等因素,特别是在同类行业收入差距不大的情况下,越来越多的外出务工人员愿意回到本地就业。三是得益于我市农村公共就业服务能力的明显提升。我市通过不断加强农村公共就业服务体系建设和人力资源市场建设,进一步完善了农村劳动力转移就业服务体系,形成了“市、县、乡、村”四级农村劳动力转移就业信息服务网,推进了公共就业服务向农村延伸、向农民覆盖。目前,全市基本实现了对乡镇劳动保障站所的垂直管理,农村劳动力转移就业服务能力得到进一步提升,为农村富余劳动力在本市就业打下了良好基础。

  制定优惠政策 积极铺路搭桥

  4月11日,在尉氏县洧川镇的集市上,该县劳动就业服务中心工作人员刚把企业用工信息宣传版面摆好,就围上来一群人咨询问题。“不用找求职中介,不用四处收集招聘信息,在家门口就能求职登记找工作。”洧川镇东街农民王军营当场填写了求职登记表。

  而这仅仅是我市致力为返乡农民工就业铺路搭桥的一个缩影。近年来,我市坚持以就业服务为重点,切实加强农村公共就业服务体系建设,拓展农民工本地就业渠道。一是建立专兼职信息员队伍,开展空岗调查活动,通过各级人力资源市场的信息栏以及新闻媒体,及时将用工需求信息向社会发布。二是组织大型专场招聘会,为求职人员就业搭建平台。近年来,我市以承接产业转移和县域经济发展为依托,做好“春风行动”等农村劳动力专项就业服务工作,促进农村劳动力就近就地转移。全市各级人力资源和社会保障部门共举办各类农民工专场招聘会200多场,为20多万农民求职者提供各种免费服务。春节过后,市人社局还会组织我市各级就业服务机构召开“迎新春、送岗位、促发展”系列招聘会,把岗位送到农民工家门口,为企业与农民工之间搭建桥梁。

  为了提高农民工的就业能力,我市采取开展就业培训和在岗农民工技能提升培训等措施,不断强化农村劳动力的职业培训工作,为用人单位提供人力资源支撑。在尉氏县,针对纺织、机械等支柱产业企业规模大、从业人员多的特点,该县人力资源和社会保障部门依托县劳动就业训练中心,对企业在岗农民工开展技能提升培训。市人才交流中心、市职业介绍服务中心还与我市86家用工企业签订了定向培训协议,确定了培训工种名单,并免费对企业招聘的人员组织开展岗前及职业技能培训。此外,为维护农民工合法权益,构建和谐劳动关系,我市进一步强化劳动保障监察执法力度,切实加强劳动用工管理,维护农民工合法权益。

  家门口就业之路还很长

  “可能的话,我还是想到发达地区闯一闯。”20岁的李昊穿着一身职业装显得格外精神。尽管他已经是我市新区一家汽车零部件企业的员工,但他坦言,外面的世界更有吸引力。

  “目前在本地工作主要还是有两个担忧,一是工资待遇与沿海地区还有一定差距,二是在劳动权益的保障方面还有所欠缺。”李昊告诉记者,现在本地的工资待遇提高不少,当然还希望更高些。

  李昊的话代表了很多人的想法。尽管越来越多的在外务工人员选择在家门口工作或创业,但不可否认的是,到沿海发达地区打工仍然是外出务工人员的首选,短期内不可能完全改变。

  记者在调查中了解到,我市本地企业所需要的工种相对单一,一些拥有技能的返乡农民工难以在本地找到合适岗位;另外,除一些大企业外,我市本地企业在用工环境、企业文化、员工的发展空间等方面与沿海地区相比还有一定差距,这就造成了技能人才到沿海地区追求更高打工收益的局面。

  此外,随着社会保险法律法规的不断完善,农民工劳动合同签订和参保情况较以往有较大改观,但目前农民工劳动合同签订率和社会保险参保率仍然不高。在我市转移就业人群中,在经济发达地区务工的人员的劳动合同签订率和社会保险参保率明显高于本市就地就近转移就业人员。其中虽然有本市就地就近转移就业中季节性务工和亦工亦农人员所占比重较大的客观原因,但主要还是由于用人单位和务工人员的合同意识和参保意识不强,劳动用工管理不够规范,这一点在规模以下的非公有制企业尤为突出。

  以上种种,提醒我们要实现大多数农村劳动力的本地就业,还有很长的路要走。

  记者手记

  在“雁南飞”与“凤还巢”的求索中,农民工要面对太多的抉择。从前些年的争相外出“淘金”,到如今的一些农民工返乡发展。这一可喜变化,折射出的是我市经济社会的快速发展和我市就业环境的改善。

  农民工就地就近就业,既能为家乡建设出力,又有利于我市农村社会的发展和城乡一体化建设。但是我们也应该看到,农民工的返乡发展在一定程度上也加剧了沿海城市的“用工荒”,这就给正闹“用工荒”的用工单位敲响了警钟,要善待农民工,给农民工创造更为优越的工作环境,更加注重农民工的劳动、养老、医疗等各方面的权益,积极主动地帮助农民工解决子女的进城就学问题及其他一系列社会保障问题。
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